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中共宝鸡市教育局党组 宝鸡市教育局关于印发进一步改进工作作风、密切联系群众实施意见的通知
2013-02-25 10:02 监察室 
 索 引 号 bjjyw/201820790  公开方式 主动公开  公开日期 2013-02-25
 有效性 有效
 

 宝教发[2013]19

 

 中共宝鸡市教育局党组  宝鸡市教育局

关于印发进一步改进工作作风、密切联系群众

实施意见的通知

 

各县区教育体育(文教)局、局直各单位、局机关各科室

现将《中共宝鸡市教育局党组宝鸡市教育局关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》予以印发,请结合实际,认真贯彻执行。

 

中共宝鸡市教育局党组     宝鸡市教育局

                      2013年2月20日

 

 

中共宝鸡市教育局党组  宝鸡市教育局

关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施意见

                           

进一步改进工作作风,推进为民务实清廉机关建设,努力办好人民满意教育,根据《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《实施细则》和市委、市政府、省教育厅有关要求,结合市教育实际情况提出如下意见

一、改进调查研究

1.注重实际效果。局领导班子成员(含副县以上干部,下同)到基层调研要紧紧围绕调研主题,多实地蹲点、多走进学校、多走访师生、多接触群众,听真话,察实情,力求准确、全面、深入了解情况,解决问题,推动工作。既要到工作开展好的地方总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究解决问题。被调研单位不准为迎接调研专门装饰布置、印制接待方案,不得遮掩问题,弄虚作假。领导到基层调研要轻车简从,尽量合并车辆科级陪同人员不超过2人;不同时或轮番到同一县区或单位开展调研,不准搞基层单位领导班子集体接待。

2.加强基层联系。局领导要坚持深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道了解情况,杜绝弄虚作假,提倡随机走访。对调研、走访过程中发现的问题,能答复或解决的应尽快予以答复解决;如系重大或普遍性问题,要及时提交会议讨论研究。

      二、热情服务群众

3.畅通意见渠道。要坚持依法行政凡涉及人民群众和教师切身利益的重大决策均通过局门户网站公示等方式广泛征求群公众意见。完善与人大代表、政协委员日常联系机制,办理建议提案必须与相关人大代表、政协委员沟通联系,深入听取意见。健全监督举报电话(邮箱)接听受理机制,办好教育局门户网站公众信息服务平台,及时处理和回应群众的咨询、投诉和建议。

4.推进政务公开。积极转变工作职能,减少行政审批事项,简化和优化行政审批程序。教育行政审批事项一律实行网上公开,公开办事项目、办事程序、办事结果。

5.完善信访接待。坚持和完善领导接待日制度、科室负责人接访活动,并形成长效机制。领导及时阅处群众来信,对重大信访案件实行局领导分工联系和督办制度。
 
 三、精简会议活动

6.减少会议数量。本着务实高效的原则,切实减少各类会议活动凡能以电话、文件等形式解决问题的,一律不开会;能合并召开的会议,一律合并召开;确需召开的会议也要严格按程序审批。本系统全市性会议,每年不超过1次,一般不请县区党政负责同志参加。一般表彰性会议不开。会议只安排与会议内容密切相关的单位及人员参加,会议一般下开一级。未经批准,不以教育名义举办或参与举办各类论坛和赛事。

7.提高会议实效。会议要事先充分准备,广泛深入听取意见,科学安排会议日程,开短会,讲短话,力戒空话、套话。充分运用信息技术手段改进会议形式,主要以视频会、电视电话会、现场办公会等简约高效的形式开会。全性工作会议一般不超过90分钟,视频会和电视电话会一般不超过60分钟,只安排一名主要领导作主旨讲话,讲话时间一般控制在30分钟,大会发言控制在5分钟。严控仪式性活动,机关干部一律不出席基层、学校自行举办的表彰庆祝等活动。
    四、精简文件简报

8.减少文件简报数量。大力推行“短实新”文风。没有实质内容的文件一律不发。已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文。凡是通过新闻媒体公开发布的事项,不再印发公文。凡是上级公开发布的文件,一般不再转发。凡是通过局门户网站全文公开或电子系统发送的公文,不再印发纸质公文。 增强文件简报时效。文件要突出思想性、针对性和可操作性,严格控制篇幅。各县区教体局、各局直属单位不得多头报文、越级报文。简报要反映重要动态、重要经验、重大问题以及对策、建议等,减少一般性工作汇报。各类会议一般不出简报。各下属单位一律不办简报和报刊。

9.提高文件简报质量。文件简报要观点鲜明、条理清晰、措施明确、要求具体。公文一般不超过3000字,最长不超过5000字,简报每期不超过1000字。上报市委、市政府、省教育厅的请示、报告和意见,一般不超过1500字。

    五、减轻基层负担

10.改进工作方式。召开会议、印发文件、开展工作要加强统筹,留出适当落实时间,充分考虑基层的承受力,不提不切实际的要求。减少到基层的检查、评比、达标、验收等活动,确实因工作需要的先申报,经批准后实施。要尽量简化程序、缩短时间。

11.简化接待工作。教育工作人员到基层开展工作应轻车简从,不给基层添负担。到学校开展工作,一律按标准学校食堂和招待食宿,工作日中午严禁饮酒,房间内不摆放水果和香烟不安排超规格住宿,不赠送各类纪念品和土特产。不得干扰学校的正常教学、生活秩序,严禁悬挂欢迎标语,严禁师生停课参与迎送等仪式活动。

六、改进新闻报道和文稿发表

12.改进新闻报道。局门户网站要多宣传党和国家的方针政策,多宣传基层和学校的做法和经验,多宣传广大教师和学生典型事迹,多宣传有关部门和社会会各界对教育的关心支持;局领导出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果确定是否报道,确需报道的,严格控制篇幅。出席一般性会议和活动不做报道。

13.规范文稿发表。领导在会议上的讲话或其他文稿,可以公开的,原则上通过门户网站全文或摘要发表。领导一般不担任出版物主编,不以个人名义作序、题词、题字。未经批准,各科室和直属单位不得组织出版、推荐教材和教辅资料目录之外的各类书籍、资料,不得要求基层和学校订购书籍、资料
  
七、厉行勤俭节约

14.严格遵守生活待遇规定。局班子领导要带头发扬艰苦奋斗的精神,坚持勤俭办一切事情,带头反对铺张浪费,不大手大脚、讲排场。严格公务车辆配备使用,新购置公务车辆必须选择国产轿车,不增加高档配置或豪华内饰,不得因提职、调任等原因提前更新车辆,不准公车私用和私驾公车。严格遵守住房生活待遇相关规定,认真执行房改政策。

15.压缩办公经费。严格执行公车管理有关规定从严安排出差,严格执行报批程序实行固定资产最低使用年限制度,严禁随意或超标配置办公设备。无特殊情况不准租用宾馆起草文件或办公。待上级部门和兄弟地市的检查调研等,由对口科室提出方案及预算,经计财科核定和管领导主要领导审定后进行,不超标准接待,不赠送礼品;公务接待一般安排工作餐。

16.降低会议成本。严格执行国家有关会议经费开支标准和会议定点管理规定,不得到高档宾馆开会,不得提高会议用餐、住宿标准,不得发放纪念品。局机关举办的各类会议,会场一律不摆花草、不制作背景板,不举办展览,不举办文艺演出除会议统一发放的文件、材料外,不得再发放各种参考材料、宣传材料、画册、文具等。

17.带头廉洁自律。局领导班子成员要带头执行廉洁从政各项制度,严格管理身边工作人员和家属、亲友,不得利用职权和职务上的影响为配偶、子女及其他亲属谋取私利。不从事营利性活动,不违反公共财物管理和使用的规定,不违反规定干预和插手市场经济活动。严格执行《个人有关事项报告》和《配偶子女移居国外情况登记》的规定。
      八、严格工作纪律

18.上班期间,不得无故迟到、早退、旷工或中途擅离工作岗位。禁止在电脑上游戏、看股市、看视频、网上聊天、听音乐,以及做其他与工作无关的事情。接待服务对象或接听电话时,言行举止要文明、得体。值班期间带班领导要确保电话24小时畅通,值班人员必须在值班室坚守岗位。公车辆不得进出娱乐场所。

九、加强检查落实

19.完善工作机制。完善教育机关作风评议制度,对评议和群众来信中反映的突出问题,责令限期整改。局领导及级干部以身作则,率先垂范自觉接受党员干部、师生、社会和媒体的监督。

20.加强考核检查。纪检组牵头,监察室办公室参与定期开展督促检查,把执行情况纳入干部管理和考核。对违反规定的严肃处理。

属单位参照本意见精神,制定符合各自实际的办法。意见下发之日起施行。此前发布的有关规定,凡于此不一致的,以本意见为准。

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