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宝鸡市教育局
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贯彻“三项机制” 实现“三个促进”
2016-10-11 09:51     (已读:)

贯彻“三项机制”  实现“三个促进”

宝鸡市教育局党组书记、局长   苏永兴

 

省、市委建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,根本目的是以制度创新促进科学用人,让“能者上,庸者下”成为新常态,让“干事创业,担当有为”成为新标杆,让“严管厚爱,容错激励”成为新动力。全市教育系统将以贯彻落实“三项机制”为突破口,着力打造理念先进、爱岗敬业、担当有为、追赶超越的领导班子和干部队伍,以忠诚和良知办好人民满意的教育,为建设最具幸福感城市作出更大贡献。

坚持正确导向,促进人尽其才。教育事业的发展,离不开一支有思想、有追求、肯担当、能吃苦的干部队伍。市委出台的《宝鸡市激励干部干事创业担当有为的若干意见(试行)》,明确了评先选优、考核奖励、提拔重用等激励措施,为解决干部队伍动力不足问题开辟了制度通道。我们将在全面贯彻的基础上,继续在全系统奉行“六提倡,六反对”,以德才论英雄,以绩效定奖惩,让想干事、会干事、干成事的人有平台、有尊严、有地位,形成“百舸争流,力争上游”的干事氛围。一是政治上关心。对事关教育改革、重大任务、攻坚项目以及关键岗位表现突出的干部,优先培养,优先考察,优先提拔重用,形成重品行、看表现、讲实绩的用人导向。二是精神上鼓励。每年按照一定比例,评选表彰一批身边典型,让品行端正、不事钻营的人有荣誉感,让埋头苦干、无私奉献的人有获得感,让能力过硬、业绩突出的人有成就感。三是工作上培养。准确把握教育改革发展大势,创设行动载体,突破常规用人,在干事创业中选才、育才、识才,对有志、有德、有能的干部,依据组织程序提拔使用,使其在适当岗位充分发挥作用。

坚持压力传导,促进人尽其用。长期以来,能上不能下成为庸、懒、散、乱、奢等“机关病”的根源。《宝鸡市推进领导干部能上能下实施办法(试行)》,明确了干部调离岗位、引咎辞职、责令辞职等情形,成为正风除弊、强身健体的苦口良药。我们将结合教育系统实际,进一步细化标准,规范程序和操作办法,完善能上能下机制,注重责任和压力传导,让不为者让位、乱为者失位、有为者有位。一是严格考核。细化领导干部岗位职责,确定基本职责任务,提出创新性、开拓性、突破性要求,特别是对重点工作完成情况严格考核,用考核结果说话,让“下”的人心服口服,让“上”的人有理有据,让不愿干事、干不了事的人无话可说。二是畅通渠道。建立后备干部培养机制,对有思想、有能力、有干劲的年轻干部重点培养,加强思想引导,注重实战练兵,有意识地安排具有挑战性质的任务。建立干部轮岗交流和下派基层锻炼制度,在干部流动中健全能上能下机制。三是精准督查。建立职权清单、责任清单和问题清单,形成权力制约、责任倒逼、专项督导、常态考评等机制,着力整治占位不为、缺乏担当、精神萎靡、敷衍应付、阳奉阴违、得过且过等现象,让干事创业成为主旋律,让投机取巧失去滋生地。

坚持容错纠错,促进人尽其责。古人讲,人非圣贤,孰能无过。《宝鸡市建立容错纠错机制暂行办法》允许干部在推动改革、干事创业、履职担当过程中试错,充分体现了组织关爱、法治精神和底线要求的有机融合。当前全市教育正处在全面深化改革、加快实现教育现代化的关键阶段,许多工作具有探索性、创新性,出现这样那样的问题在所难免,极大考验着决策者和执行者的智慧与定力。一是区别情况“兜底”。对改革探索中出现的疏漏给予充分理解,对步子迈得太大招致社会异议给予必要宽容,对非主观原因造成负面影响给予适度容忍,对言行失范、擅权乱为等不良苗头及时提醒约谈,对查实的违法乱纪行为严肃处理、绝不姑息。二是创造条件“圆梦”。教育引导广大干部自觉把个人梦融入教育梦、中国梦,在高效课堂改革、城乡教育交流、优质教育普及行动、“德润宝鸡·书香陈仓”中小学德育行动、教育创强工程等重点工作中竭诚尽智、建功立业。三是落实责任“兴业”。把试错、容错、纠错作为“保护伞”,把向上、向前、向好作为“导航仪”,把干对、干好、干成作为“定盘星”,以系统思维夯实岗位责任,从不同角度激励干事创业,让能干事、干成事的实干者受激励,让敢创新、敢担当的先行者有舞台,让有纰漏、有失误的改革者少顾虑,真正形成事因人成、业因人兴的良好局面。

 

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